현장에서 쉽게 하는 노동강도 평가

한국노동안전보건연구소 연구기획실장 김인아

I. 노동강도 평가의 목적

노동자들의 근골격계 질환, 과로사, 사망재해로 대표되는 노동보건 문제는 자본의 신자유주의 구조조정과 노동유연화전략으로 인한 노동강도 강화가 중요한 원인이 되어 발생하는 문제이다. 따라서 노동강도를 평가하고자 하는 것은 각 사업장의 근골격계 질환, 노동보건 문제를 해결하기 위해서 그 원인인 자본의 신자유주의 전략이 각 작업장에서 어떻게 나타나는 가를 파악하고, 노동강도가 문제가 되는지를 분석하는 것이다.

II. 노동강도의 정의

노동강도는 □일정시간 내의 지출노동량의 크기□ 즉 작업동안에 노동력을 얼마나 많이 사용하였는가로 요약할 수 있다. 노동강도의 보다 구체적인 정의는 다음과 같다. 노동강도는 노동의 밀도·집약도·긴장도를 나타내며, 이의 강화를 노동강화라 한다. 노동시간 연장에 의한 노동강화는 절대적 노동강화이고, 단위시간 내 지출노동량 증대에 의한 노동강화는 상대적 노동강화이다.

이것은 노동생산성과의 관계에서 의미가 있다. 즉, 일정한 원료와 생산수단으로 일정시간 내에 더 많은 상품을 생산하기 위해 노동강도를 증가시키는 것으로, 이것이 곧 노동강화이다. 근대자본주의의 발전과정에 있어서는 휴일의 감소, 1일 노동시간의 연장이란 형태로 노동강화가 이루어졌으나, 현재는 노동일이나 1일 노동시간이 감소경향에 있음에도 운전속도의 증대, 노동자 1인당 담당기계 대수의 증대, 능률급임금제 등의 방법으로 단위노동시간당 노동밀도를 높여 노동강화를 유도하고 있다.

구체적으로 살펴보면, 인력의 감축을 통한 동일 생산량 추구, 작업조직의 개편을 통한 경쟁적 작업, 시설과 라인의 변경을 통한 다기능화, 임금 체계 개편 등 그 경로와 방식은 이루 헤아릴 수 없을 정도이다. 대부분의 업종에서 소위 신경영과 신기술을 도입함으로써 노동력 절감과 노동강도 강화 방식을 통해 공정의 통폐합과 팀제 강화, 감원으로 인원을 줄이고 인원보충 없이 기존의 노동을 하게 함으로써 자연스럽게 상대적 노동시간 연장 즉, 노동 강도를 강화시켰다.

또한 교대근무제를 변형(예를 들면 4조 3교대에서 3조 2교대 등으로)하여 노동시간을 증가시키고 유사한 라인의 통폐합을 진행시키는 등 근무형태의 변경이 내부 구조조정과 맞물리면서 노동시간이 부지불식중에 연장되어 왔다. 줄어든 인원으로 팀 작업을 통해 같은 물량, 또는 더 많은 물량을 생산하게 함으로써 자본측은 생산성을 증대시키고 노동자는 강화된 노동에 직면하고 있는 것이다.

보통의 사무작업은 노동강도가 매우 낮은 작업이고, 생산적 노동의 대부분은 경작업 이상, 주로 중등작업이며, 중작업 이상은 농업노동 ·임업노동 ·토목노동 ·광산노동 등의 일부에서 볼 수 있다. 특히 기술혁신 과정에서 작업강도 자체는 낮아지는 경향이 있으므로 격작업이란 거의 찾아볼 수 없으나, 일반적으로는 노동밀도가 높아지고 있으며, 사무작업에 있어서도 기계화에 따라 노동밀도가 높아가고 있고 경작업에서도 신경성 피로를 수반하는 노동이 증가하고 있다. 노동강도가 높아간다는 것은 노동자의 피로를 누진적으로 높임으로써, 피로회복에 필요한 시간을 길게 하고 재해와 질병을 증대시키는 결과를 가져온다.

이상을 정리해보면 노동강도는 노동시간과 같은 절대적 노동강도와 단위시간당 노동지출을 의미하는 노동밀도와 같은 상대적 노동강도로 나눌 수 있으며, 현재에 와서는 노동밀도가 더 중요한 의미를 가지며 여기에는 육체적 노동의 소모 뿐 아니라 정신적 노동의 소모도 중요한 부분이다.

III. 절대적 노동강도, 상대적 노동강도, 노동유연화의 구성요소

노동강도를 평가하기 위해서는 절대적 노동강도, 상대적 노동강도, 노동유연화를 평가하여야 한다. 다음은 각각을 평가하기 위한 구성요소이다.

구분		구성요소
노동강도	절대적 노동강도	작업시간(일, 주, 월)
		휴식시간
		휴일 수
		특근, 야근, 잔업
	상대적 노동강도	작업속도, 시간당 일의 양
		인원변화
		일의 종류: 취급 부품량, 공정수, 기계수
		교대제
		자동화
노동유연화	양적조정	비정규직
		하청, 외주, 소사장제
	질적조정	노동력 재배치: 파견, 부서합병
		변형노동
	임금조정	성과급 도입
		기본급 인하, 복리후생비삭감
	조직변화	팀제 도입 등
		전자감시
	통제강화	반장조장역할변화
		새로운 통제장치 도입

IV. 노동강도 평가법

1) 조합원 설문조사

설문을 통해 노동자들이 느끼는 노동강도의 변화와 현재의 노동강도의 정도를 파악한다.  그러나, 이것은 설문지임으로 노동자들이 주관적으로 대답한 것으로 객관적인 증거로는 사용하기는 힘들다는 단점이 있다는 점을 유념한다.

□ Borg scale (작업의 힘든 정도)

□귀하의 작업의 세기(힘든 정도)에 가장 가까운 숫자에 □표시 하십시오.

	6				7				8				9				10				11				12				13				14				15				16				17				18				19				20
전혀 힘들지 않다.							약하다								중간정도												힘들다																매우 힘들다												거의 최대로 힘들다

이 설문은 각 설문에 대한 응답점수에 10을 곱하면 심장박동수에 해당한다. 일반적으로 8시간 노동을 기준으로 110이 넘으면 작업이 힘든다고 할 수있으며, 노동자들 설문을 종합하여 평균이 13 (즉 심박동수 130)이 넘으면 노동강도가 강하다고 판단할 수 있다.

□ 육체적 작업강도 평가 설문지

1. 지난 한 해 동안의 본인의 작업의 형태는 어떠하였습니까?

□ 앉아서 하는 가벼운 작업      □ 옮겨다니거나 걸어다니면서 하는 가벼운 작업

□ 옮겨다니거나 걸어다니면서 하는 약간 힘든 작업    □ 힘든 작업

□ 매우 힘든 작업

2. 현재의 작업 중 10kg 이상의 물체를 취급하는 빈도는?

□ 전혀/거의 없음         □ 하루에 1-10회        □ 하루에 11-50회

□ 하루에 50회            □ 거의 하루 종일

3. 현재의 작업 중 아래의 작업이 전체 작업시간에서 차지하는 비율은 어느 정도입니까?

자 세	전혀/ 거의 없음	약 10%	약 25%	약 50%	75% 이상
손을 어깨 위로 올리는 작업	□	□	□	□	□
몸을 구부리는 작업	□	□	□	□	□
불편한 자세를 취하게 되는 작업	□	□	□	□	□
쪼그려 앉아서 일을 하는 작업	□	□	□	□	□
반복적인 동작을 하는 작업	□	□	□	□	□
고정된 자세를 취하는 작업	□	□	□	□	□

4. 현재의 작업에 대해서 본인이 느끼는 바를 기입해 주십시오.

질 문	항상 그렇다	대부분 그렇다	가끔 그렇다	거의 그렇지 않다	전혀 그렇지 않다
수행하는 일(직무)의 속도는 빠르다	□	□	□	□	□
작업 후에는 피로를 느낀다.	□	□	□	□	□
작업 후에는 땀을 흘린다.	□	□	□	□	□

□ 노동 조건 변화

이 설문은 노동강도의 변화를 알아볼 수 있는 매우 중요한 설문이다. 이 설문의 응답을 기초로 사업장에서 벌어진 변화 중 가장 중요한 것이 무엇인지를 알 수 있다.

□ 최근 몇 년 동안의 작업조건과 과정의 변화에 대한 것입니다. 해당란에 □표

하십시오.

질 문	매우 줄었다	약간 줄었다	변화 없다	약간 늘었다	매우 늘었다
하루 작업시간이 변하였습니까?	□	□	□	□	□
작업 중 휴식시간이 변하였습니까?	□	□	□	□	□
작업 중 여유기간이 변하였습니까?	□	□	□	□	□
하루 중 잠자는 시간을 포함한 휴식시간이 변하였습니까?	□	□	□	□	□
월 평균 휴일 수가 변하였습니까?	□	□	□	□	□
잔업/특근 횟수가 변하였습니까?	□	□	□	□	□
작업속도가 변하였습니까?	□	□	□	□	□
같은 시간에 해야 하는 일의 양이 변하였습니까?	□	□	□	□	□
담당해야 하는 기계의 수가 변하였습니까?	□	□	□	□	□
해야 하는 공정의 종류가 변하였습니까?	□	□	□	□	□
부서에 인력이 변하였습니까?	□	□	□	□	□
교대작업이 변하였습니까?	□	□	□	□	□
기계·기구의 자동화와 관련한 변화가 있습니까?	□	□	□	□	□
부서에 신공정이나 새로운 작업이 도입되었습니까?	□	□	□	□	□
부서 작업 중 하청이나 외주로 바뀐 것이 있습니까?	□	□	□	□	□
부서에 비정규직의 변화가 있습니까?	□	□	□	□	□
다른 부서로 파견가는 일의 변화가 있습니까?	□	□	□	□	□
월급 중 기본급이나 복리후생비의 변화가 있습니까?	□	□	□	□	□
월급이 일의 성과에 따라 달라지는 변화가 있습니까?	□	□	□	□	□

□ 적정인원, 적정작업시간, 적정휴식시간

각 사업장과 부서별로 노동자들이 생각하는 적정인원, 적정작업시간, 적정휴식시간을 설문조사하고, 이 결과를 기초로 하여 요구안을 작성한다.

□ 적정 작업량 평가

적정 작업량의 평가는 노동자적 관점에서 사용하기에 적당한 것이 거의 없는 것이 사실이다. 노동-휴식시간을 설정하기 위해 주관적인 피로도를 이용하는 방식을 사용할 수 있는 것처럼 적정한 노동강도를 설정하고 요구하기 위하여 다음과 같은 간단한 개념을 적용해보는 것도도움이 될 것이다.

작업량 범주	의 미	노동안전보건상의 노동강도 수준
현재 작업량	평균 잔업 시간을 포함하는 현재의 1일 작업량	현재의 노동강도
한계(최대) 작업량	평균 잔업 시간을 포함하여 최고의 작업 밀도로 수행할 수 있는 1일 최대 작업량	노동력을 당장 고갈 시킬 수 있는 노동강도
적정 작업량	평균 잔업시간을 포함하여 심각한 피로를 느끼지 않고 수행할 수 있는 1일 작업량	노동력 재생산이 가능한 노동강도
사회적(질적) 작업량	일상적으로 취미 생활 및 사회 생활을 누릴 만큼 전혀 피로하지 않을 1일 작업량	사회적 생활을 즐길 수 있는 노동강도

□초과 작업량 지수(OLI, Over-Loading Index, %)

= (현재 작업량 - 적정 작업량) / 적정 작업량 X 100

이 초과 작업량 지수는 사실 현재 작업량이라는 객관적인 수량과 적정 작업량이라는 작업자 개인의 주관적 요구도를 변수로 하여 적정 작업량을 얼마나 초과하고 있는 지에 대해 알아보는 간단한 지수이다. 이 도구를 통하여 해당 사업장 노동자들의 적정 작업량에 대한 추정 및 현재 필요한 작업량 감축 수준(초과 작업량)을 파악할 수 있을 것이다.

한편 한계 작업량은 작업자들이 쉬지 않고 최대의 작업밀도로 생산할 경우의 작업량인데 이것과 현재 작업량의 비율을 통하여 작업량 한계 지수(%)를 구할 수 있다. 작업량 한계 지수(%)는 현재 작업량을 최대의 노동강도를 동원하여 생산하는 한계 생산량으로 나누어 준 값으로 현재 노동자들의 노동강도의 한계 수준을 파악할 수 있게 한다.

□ 작업량 한계 지수(LI, Limitation Index, %) = 현재 작업량 / 한계 작업량 X 100

작업량 한계 지수(%) 역시 현재 작업량이라는 객관적인 수량과 한계 작업량이라는 주관적인 수량을 상호 비교하는 것으로 단지 현재의 작업자들이 부담하고 있는 주관적인 한계 수준을 측정할 뿐이다.

이들 초과 작업량 지수나 작업량 한계 지수는 사실 전문적 연구의 도구로 활용되고 있지는 못하다. 그러나 현장 노동자들의 심리적 피로도와 강도를 파악하는데는 도움이 될 것으로 생각한다. 이러한 적정 작업량 조사는 설문지 또는 면접으로 살펴볼 수 있다.

1. 노동강도 수준 - 물량을 계산할 수 있는 경우

□ 평균 잔업을 포함하는 현재의 1일 작업량이 어느 정도 입니까?     (          ) 개

□ 평균 잔업시간을 포함하여 죽기 살기로 할 경우 예상되는 1일 작업량은

몇 개 입니까?                                                   (          ) 개

□ 평균 잔업시간을 포함하여 심각한 피로를 느끼지 않고 수행할 수 있는

1일 작업량은 몇 개 입니까?                                      (          ) 개

□ 일상적으로 취미 생활 및 사회생활을 누릴 만큼 전혀 피로하지 않을

1일 작업량은 몇 개 입니까?                                      (          ) 개

2. 노동강도 수준 - 물량을 계산할 수 없는 경우

□ 현재의 작업량을 100(%)라고 하였을때

□ 평균 잔업시간을 포함하여 죽기 살기로 하였을 때의 1일 작업량은

몇 % 입니까?                                              100(%) + (     )(%)

□ 평균 잔업시간을 포함하여 심각한 피로를 느끼지 않고 수행할 수 있는

1일 작업량은 몇 %입니까?                                   100(%) - (     )(%)

□ 일상적으로 취미 생활 및 사회생활을 누릴 만큼 전혀 피로하지 않을

1일 작업량은 몇 % 입니까?                                  100(%) - (     )(%)

2) 면접조사

면접조사는 노동강도에 대한 조합원들의 의견을 수렴하고, 가장 중요한 점이 무엇인지를 알아내는 방법이다. 구체적인 방법으로는

첫째, 심층 인터뷰 조사를 통해서 작업자의 의견을 집중적으로 수렴한다.

둘째, 소집단 토론을 통하여 심층 인터뷰를 통해서 얻은 결과들을 점검하고 종합한다.

셋째, 작업장의 각 공정순회 및 의견수렴조사를 통해서 작업과정의 변화에 대한 추적조사를 한다.

면접조사는 조사대상자를 임의로 추출하여 비공개 단독면담을 통하여 진행된다. 대표공정 조사를 통해 면접이 필요한 공정 별로 일정비율의 면접 인원을 선정하여 진행한다. 면접시에는 면접 참가자에게 조사의 목적과 취지를 설명하여 동의를 구하고, 동일한 면접도구를 사용하여 질의·응답된 내용을 녹음하여 녹취 정리한다. 면접동안에 메모한 내용과 함께 각 주제별로 분류하여 관찰내용을 정리, 해석하여 분석한다.

면접조사를 실시하면 우리 사업장에서 노동자들이 느끼는 불만과 노동강도강화로 인한 문제점을 파악할 수 있다. 면접조사결과는 앞의 설문조사 결과와 같이 비교해보면 사업장의 문제를 증명할 수 있고, 투쟁해야할 집중점을 찾을 수 있다.

다음은 면접조사와 노동조건 설문지를 종합하여 내린 결론의 예이다.

작업장	절대적 노동강도	상대적 노동강도	현장통제기전
대우조선	□ 잔업횟수 증가 □ 철야노동 증가 □ 특근 증가	□ 작업속도가 빨라짐 (맨아우어의 지속적인 감소) □ 정규직감소, 하청인원증대 □ 2인1조□1인1조 □ 부서합병 □ 다기능화로 일량증대 □ 자동화/반자동화□인원감소	□ 직반장 ; 권한강화,물량배분 □ 인사고과(승진/승급/승격) □ 노동자끼리 경쟁의 근원 □ 하청인원의 증대, 분사, 물량 외주화로 인한 고용불안감 □ 노동자끼리 경쟁심화 □□워크아웃졸업해야~□
삼호조선	□ 작업시간 ; 잔업, 특근증대	□ 인원감소 ; 7139(□99)□2765 (61%감소) □ 정규직 감소, 하청 증가 □ 2인1조□1인1조 □ 작업속도의 증대 (□도전맨아우어제도□)	□ 99년 현대 인수 이후 강화 □ □회사를 살려내야한다□ □ □팀별평가보상제, 성과급제 □ 노동자끼리 경쟁강화 □ 팀장의 권한 강화됨 □ □기업문화전략□
철도	□ 장시간 노동시간 □ 차량검수 ; 24시간 맞교대 □ 승무 ; 불규칙한 노동, 대기시간 불인정 □ 보선 ; 야간작업증가	□ 노동량의 증대 - 인원감축(챠량,검수) - 시설물증대(전기,변전소) - 왕복,특별(주말)운행증가 (승무,기관사) - 인원대비업무량증대(입환) □ 구조조정, 인력감축 □ 하청화 □ 휴식시간의 감소 (검수, 승무, 기관사) □ 기술변화(다기능공화, 하청) , 차량검수(열차조성)	□ 성과급제 □ 하청인원의 증가 □ 저임금구조 - 일근으로는 살아갈 수 없음 - 철야를 해야함
자동차 완성차 (기아)	□ 잔업/특근횟수의 지속적인 증가 □ 교대근무, 야간 노동 시간증가 □ 노동일의 연장	□ 여유시간감소 □ 작업속도증가 □ 노동능력지출속도의 증가 □ 노동생산성 증가 □ 공정개선□작업속도증대	□ 임금구조를 통한 잔업, 야간작업의 온존 □ 성과급제, 인사고과제도
자동차 부품제조 (두원정공)	□ 잔업증가 □ 휴일근무수증가	□ 노동인력의 지속적인 감축 ; 959명(□97)□623명 (35%감소됨) □ 하청 및 외주화증가 □ 신공정 도입 (다기능화,라인재배치)
식품공장 (풀무원)	□ 저임금구조 □ 휴일의 감소	□ 작업량증대 □ 라인속도증가 □ 작업공정증대 □ 휴식시간감소/불규칙 □ 계절변동에 따른 비정규직투입	□ 저임금구조 □ 여성노동의 임금차별

3) 자료조사

앞에서 설문조사와 면접조사가 노동자들의 의견을 반영하는 주관적인 조사라고 한다면, 자료를 통한 조사는 객관성이 있는 조사법이다. 따라서 증명하는데 큰 도움이 된다. 단, 사업주의 협조가 없다면 자료를 얻기 힘든 단점이 있다. 자료조사를 통해 얻어진 사실은 설문조사, 면접조사와 같이 사용하여야 신빈성을 높일 수 있다는 점을 지적한다.

다음은 절대적노동강도, 상대적 노동강도와 노동 유연화를 분석하기 위해 필요한 자료의 목록이다.

< 자료목록의 예 >

1. 주요한 공정 및 생산방법상의 변화

(자동화, 부품 변경, 교대제 변화, 부서합병, 팀제 등 포함)

2. 하청 및 외주 등 생산조직체계의 변화

3. 임금체계의 변화(성과급 도입 등)

4. 생산성(예 job수, 효율 등)을 내는 기준과 연도별 변화

5. 생산계획

6. 인원변동 현황

7. 인원소요계획

8. 근태/특근 현황 (급여지급기준)

9. 작업시간 변화, 잔업특근변화

< 근골격계, 노동보건 관련 문제 평가를 위한 자료목록 >

1. 산재 현황 : 년도별, 달별, 근무부서별로 이유, 내용

2. 공상 현황 : 년도별, 달별, 근무부서별로 이유, 내용 및 공상 처리한 이유

3. 의무실, 물리치료실 이용 실태 : 개인 명단과 근무부서, 직종, 이용 이유

4. 외부 의료시설 이용 내역

5. 년도별 작업환경 측정결과표

6. 년도별 건강진단 결과표(건강진단결과 총괄표)

다음은 자료를 통해 파악한 예이다.

다음은 노동강도와 건강간의 관련성에 대해 자료를 통해 파악한 예이다.

A회사의 매출액이나 인력변화 등을 산재공상 자료나 의무실 이용 자료들과 비교하여 보면 인원이 감소할수록 노동자들의 재해 횟수가 증가함을 알 수 있다.

4) 생리학적 접근법

생리학적 접근법은 기기 등을 이용하여, 노동자의 육체피로도를 측정하는 방법이다. 측정하는 목적은 작업이 노동자 개인의 작업능력을 넘어서는지를 판단하여 적정 휴식시간, 적정 인력 산출 등에 사용하기 위해서이다. 그러나 평가방법이 전문가와 기구가 필요하고, 시간과 노력이 많이 들어가는 단점이 있다. 또한 정신적 스트레스 등에 대한 평가가 부족하여 앞서의 설문조사, 자료조사 등이 이루어지고 난 후 보조적으로 사용하는 것이 바람직하다.

구체적인 내용은 전국금속산업연맹의 □안전보건 역량강화 순회교육□ 자료집의 □근골격계질환 위험요인파악 및 평가기법□을 참고하면 된다. 이 접근법은 작업이 육체적으로 무리가 되어 작업강도를 낮출 필요가 있는지, 작업강도를 낮추지 못할 경우 적정휴식시간은 얼마가 되어야 하는지 등을 계산할 수 있다. 단 평가기법이 해당 작업에 정확히 일치하게 잘 적용하여야 한다.

V. 노동강도 평가의 활용

노동강도 평가는 크게 두 가지의 과정을 거쳐서 진행할 수 있을 것이다. 첫 번째 과정은 노동조합 또는 활동가들이 교육을 거쳐 자신의 작업장을 직접 평가하여 자료를 만들며 현장노동자들과 같이 투쟁하는 과정이다. 이 과정에서 적정노동강도를 스스로 제시하고 현장에서 노동자들이 스스로 노동을 조절하는 과정을 조직하여야 한다. 이 과정을 통해 회사에 대해 압박하고 우위에 선다면, 두 번째 과정으로 전문가들과 함께 보다 정교한 평가과정을 진행할 수 있다. 그러나 첫 번째 과정이 잘 진행되고 현장의 노동자들이 스스로의 노동에 대한 통제권을 확보한다면 두 번째의 과정은 굳이 필요하지 않을 수 있을 것이다.

노동강도 평가의 목표는 각 사업장에서 근골격계 및 노동보건문제의 핵심이 노동강도와 관련있음을 증명하고, 현장노동자들을 노동강도완화 및 현장통제권 확보 투쟁의 주체로 세우는 데 있다. 따라서 노동강도를 평가하는 과정은 현장노동자들이 주도적으로 참여하는 가운데 노사간의 문제와 해당 사업장의 문제를 명확히 하고 투쟁의 쟁점을 명확하게 드러나게 하는 과정이 되어야 한다.

첨부자료 ; 면접조사도구

일련번호(     )

1-1. 일반 현황

1) 성명(             )/ 성별(       )

1-2. 직업력

1) 회사에 입사 전 직업은 무엇입니까? 근무 기간 및 업무내용, 퇴직 이유 등을 구체적으로 말씀해주십시오.

2. 개별적 작업환경과 변화

2-1. 업무내용

1) 현재 진행하는 구체적인 업무에 대해 말씀해 주십시오. 즉 출근부터 퇴근까지 근무 일정 및 업무 내용, 그리고 공정을 상세히 말씀해 주십시오.

2-2. 개별 작업환경 변동 사항

1) 현 작업공정에 변화가 있었는지와 변화 시기/ 이유/ 구체적인 변화 내용 등을 말씀해주십시오.

2-3. 개별 작업환경에 대한 평가

1) 현 작업공정에서 가장 부담이 되는 공정은 무엇이며 왜 그렇다고 생각하십니까?

2) 현재 공정이 개선되어야 한다면 가장 중요한 문제를 세가지만 말씀해 주십시오.

3. (최근 5년 간의) 집단적 작업환경 변화

3-1. 집단적 작업환경

1) 현재 일일 물량은 어느 정도입니까? 또 지난 6개월 동안 (월별/주별/일별) 작업량의 변동에 대해 말씀해주십시오. 지난 5년(1998-1999-2000-2001-2002)의 작업량의 변화를 대략 말씀해주십시오.

2) 지난 5년간 일하는 부서에 계절별 생산량에 변화가 있습니까? 있다면 많을때에는 어느 계절이며 늘어난 생산량을 어떻게 감당하고 있는지 구체적으로 말씀해 주십시오. (1인 생산량변화와 투입인력, 노동시간의 변화)

3) 위의 2)번 항목에 해당하는 계절의 휴식시간 변화가 있습니까? 출,퇴근 시간이 빨라지거나 늦어지거나 합니까? 잔업, 특근등은 다른계절에 비해 어떻습니까?

4) 만일 생산량이 많아지는 계절에 비정규직 투입되고 있다면 회사에서 정규직과 비정규직을 차별적으로 대하고 있습니까? (임금, 노동시간, 휴게시간, 식당 및 휴게실 이용, 작업복, 작업도구, 노동통제 등)있다면 구체적으로 어떠한지 말씀해 주시고, 정규직 노동자들은 이에 대해 어떻게 생각하고 있는지 말씀하여 주십시오.

5) 지난 5년 동안 현 부서 업무를 지원하는 비정규직이나 파견 근무자, 외주고용 등의 노동자가 존재합니까? (계절별 변동사항이 아닌 일상적 상황에서) 사원이 아니라 할지라도 언제부터, 몇 명이, 무슨 일로 근무하는 지 이유는 무엇인지 구체적으로 말씀해 주십시오.

6) 지난 5년간 부서 인력에 변화가 있었나요? 있다면 구체적으로 말씀해주십시오.

7) 비정규직에서 정규직으로 바뀐 이후 가장 달라진 점은 무엇입니까? 자세히 말씀해 주십시오.

8) 지난 5년간 주당 작업시간(잔업특근 포함)에 변화가 있었습니까? 월 평균 잔업 특근 시간에도 변화가 있었습니까?

9) 지난 5년 동안 부서 인원 변동에 따른 작업조직(반이나 조 구성)의 변화가 있었는지와 공정 변화에 따른 작업조직(반이나 조)의 변동이 있었습니까?

10) 지난 5년동안 현 부서에 자동화나 신공정이 도입되었는지와 도입시기 및 구체적인 내용을 말씀해주십시오.

11) 교대근무를 하고 계십니까? 하고 계신다면 그로인한 피로감이나 어려움은 없으십니까?

12) 지난 5년 동안 교대 근무 일수에 변화가 있었나요. 있었다면 그 이유는 무엇이며 언제부터인가요?

3-2. 노동환경

1) 출퇴근시 회사에서 운영하는 출근버스를 이용하지 못하는 경우가 있습니까? 있다면 한달에 평균 몇회정도이며, 이유는 무엇이고 출퇴근을 어떻게 해결하고 계십니까?

2) 근무 중 휴식을 취할 수 있는 시간은 얼마나 됩니까? 휴식시간은 몇시간 마다 한번씩 얼마나 이루어지며 주로 휴식시간에는 무엇을 하십니까? 휴게공간에 불편함은 없습니까? 휴식시간내 청소나 체조 혹은 생산작업 등 집단적인 활동으로 개인적인 휴식시간이 줄어드는 경우는 없습니까? 있다면 어떠한 경우이고 무엇이 문제인지 말씀해 주십시오.

3) 여성노동자들은 생리휴가와 출산휴가를 어떻게 사용하고 계십니까? 사용하지 않거나 일부분만 사용한다면 그 이유는 무엇입니까?

3-3. 개별 작업자의 총량적 노동강도 변화

1) 일일 작업량 변동

5년전 작업량에 비해 그리고 1년전 작업량에 비해 지난 1달간의 일일 작업량는 몇 배(%)정도입니까? 본인이 정상적으로 감당할 수 있는 최대 작업량은 어느정도인지와, 일상적으로 피로를 느끼지 않을 적정 작업량, 퇴근 후 가정 및 사회생활을 누릴 수 있는 (질적) 작업량은 어느 정도입니까? 그리고 이에반해 지금의 작업량은 어느 수준입니까?

2) 주관적 피로도 변화

하루 작업시간 중 피로가 발생하는 시점은 작업 시작 후 언제이며, 대개 피로의 지속 시간은 어느 정도입니까? 본인 생각에 시간대별 작업 능률 중 언제가 가장 최고이며 언제가 가장 낮아지는지를 구체적으로 말씀해주십시오. 지금 현재의 휴식시간은 작업량 소화에 적절한지, 피로를 회복할 수 있는지, 증감에 대해 의견을 말씀해주십시오.

3) 집단작업환경 요인

현재 작업량을 감당하기 위해서 가장 바뀌어야 되는 문제는 무엇입니까? 또 피로를 느끼지 않을 적정작업량이나 사회생활의 여유를 가질 수 있는 질적 작업량을 위해서는 일일 작업시간 및 휴식시간은 어느 정도여야 하는지, 혹은 추가적인 필요인원이나, 작업조직 변경 요구나 자동화 및 신공정 변화나, 임금체계 개편 요구나, 비정규직 및 일용직, 외주 작업자들의 고용 패턴에 변화가 필요한지 등에 대해 우선 필요한 세가지만 말씀해 주십시오.

4) 개인 생활 패턴 변화

퇴근 후에 주로 어떤 생활을 하고 있는지, 주말에 주로하는 생활은 무엇이며 가족 생활/ 취미생활이나 일일 수면시간은 적절한지, 가족구성과 생활비의 담당은 어떻게 이루어져 있는지, 가사노동의 분담은 이루어져 있는지 있다면 어떻게 이루어져 있습니까?

4. 회사의 노동통제

4-1. 회사의 노동통제방식

1) 출퇴근이나 결근, 조퇴시의 기록은 어떻게 이루어지고 있습니까? 그로인한 불이익이 있습니까?

2) 일일 혹은 월별 생산량은 누가 어떻게 결정하며 노동자에게는 어떠한 방식으로 누가 전달합니까? (제품과 계절에 따른 인력배분과 생산량 결정방법)

3) 회사의 결정사항은 주로 누구에게서 어떻게 전달받습니까? 기초질서 지키기나 생산량 향상을 위한 최근에 회사에서 이야기 하는 캠페인이나 표어가 있습니까? 있으면 무엇이며 그 캠페인(표어)를 달성하기 위해서 하고 있는 일은 무엇입니까? 개인별 혹은 라인별로 점검을 받는다면 누가 어떻게 점검을 하고 있으며 이에 대한 포상제도가 있습니까?

4) 품질 실명제와 같은 개인실적이나 불량률 체크를 통한 인사고과제도가 있습니까? 그로인한 어떠한 불이익이 있으십니까?

5. 근골격계 직업병에 대한 인식

1) 근골격계 통증이나 증상이 직업병 이라는 것에 대해 알고 계십니까? 만약 증상이 있다면 직업병으로 인정받기를 원하시나요. 만일 노동조합에서 직업병을 앓고 있는 조합원들을 집단적으로 산재요양 신청을 하게 된다면 가장 걱정스러운 점은 무엇이며, 노동조합에게 바라는 점은 무엇입니까?