대전철도정비창 노동안전보건 활동가 교육

작업환경측정 제대로 해보기

공유정옥 ∥ 한국노동안전보건연구소

몸풀기 OX 퀴즈

1. 작업환경측정은 산업안전보건법에 정해진 항목에 대해서만 실시할 수 있다.
2. 노출기준이란 어떤 노동자도 안전하게 작업할 수 있는 유해물질 농도의 상한선이다.
3. 사업주는 작업환경측정 결과 노출기준이 초과된 물질에 대해서 공정을 개선하고, 이를 노동부에 보고해야 한다.
4. 작업환경측정은 작업에 방해가 되지 않도록 작업을 시작하기 전이나 작업 중 휴식시간, 혹은 작업을 마친 직후에 실시해야 한다.
5. 사업주는 작업환경측정 결과를 노동자에게 알려야 할 법적 의무가 있다.
6. 작업환경측정은 해당 공정을 대표하는 평균적인 작업을 대상으로 하는 것이 좋다.
7. 해당 물질에 대한 측정이 정확히 이루어질 수 있도록 작업환경측정 전에 사업장을 깨끗이 청소하는 것이 좋다.

1. 작업환경측정의 목적과 의의

어떤 작업에 어떤 유해요인들이 있나?

↓

유해요인의 양은 얼마나 되나?

↓

유해요인 때문에 생기는 문제는 무엇인가?

↓

유해요인 노출을 줄이려면 어찌해야하나?

현장에 존재하는 물리, 화학, 생물학적 요인들을 꼼꼼히 살펴 그 중에 어떤 유해요인들이 있으며, 그 양은 얼마나 되는지, 그리고 그로 인한 건강문제는 무엇이며 이를 막기 위해 무엇을 해야하는지를 제대로 아는 것이 작업환경측정의 목적이다.

어떤 유해요인이 얼마나 있는지를 정확히 평가하여 그에 따른 건강문제가 발생하지 않도록 유해요인 노출을 줄이는 예방조치를 취하는 것이 작업환경측정의 가장 기본적인 의의다. 따라서 측정만 해놓고 아무런 개선을 하지 않는다면 작업환경측정을 끝냈다고 할 수 없다.

또한 작업환경측정은 노동자에게 발생한 질병이 직업병이라는 인과관계를 증명하는데 중요한 근거가 된다.

만약 노동자가 어떤 건강문제를 호소한다면, 일단 이것은 일과 관련된 문제일 것이라고 의심해보아야 한다. 설령 그것이 직업병이라고 알려져 있지 않는 질병이라도, 이미 알려져있던 원인이 그 작업장에 존재하지 않는다 하더라도, 끝까지 파고들어 그 원인을 찾으려는 노력을 기울여야 한다. 노동자의 건강을 해치는 유해요인 중 이미 상식처럼 널리 알려져 있는 것들조차 처음에는 이렇게 의심하고 확인하는 것부터 시작했다. 가령 석면을 제조하거나 취급하는 많은 노동자들에게서 나타나는 각종 암(특히 석면폐증, 폐암, 악성중피종 등)의 원인이 석면이라는 것, 벤젠을 취급한 노동자에게서 나타나는 백혈병의 원인이 벤젠의 발암성 때문이라는 사실들 역시, 문제의 원인을 노동환경에서 찾기 위한 무수한 노력들을 통해 확인된 것이다.

바로 이런 측면에서 작업장에 존재하는 각종 유해물질의 종류와 농도 그리고 그 유해물질이 노동자에게 얼마만큼 노출되는지를 측정하는 작업환경측정은 직업병의 원인을 찾아내는 중요한 수단이다.

그러나 지금까지 대부분의 사업장에서 작업환경측정은 이러한 본연의 취지를 살리기는 커녕, 유해물질의 심각성을 은폐하고 축소하는 데 악용되어왔다. 그나마 원칙대로 작업환경측정을 받아온 사업장이라 하더라도, 법이 규정하고 있는 한도 내에서만 시행할 뿐, 그 현장에서 일하는 노동자들의 건강 상태에 대해 주목하고 건강을 해치는 새로운 유해요인들을 포괄적으로 파악하려는 노력은 거의 없었다 해도 과언이 아니다.

작업환경측정의 의의를 실제 현실에서 구현시키기 위해서는 ‘내 현장에는 도대체 어떤 유해요인들이 있으며, 그 양은 얼마나 되며, 그로 인한 문제는 무엇이며, 이를 어떻게 해결할 것인가’에 대한 노동자의 인식과 실천이 필수적이다.

2. 작업환경측정의 법적 근거

1) 사업주의 의무는?

산업안전보건법 제42조에 의하면 인체에 해로운 작업을 행하는 작업장(노동부령이 정하는 작업장)의 사업주는 일정한 자격을 갖춘 자로 하여금 작업환경을 측정, 평가하도록 할 의무가 있다. 노동부에서 지정하는 측정기관에 의뢰하기도 하나(위탁측정기관), 사업장 자체적으로 실시할 수도 있는데(자체측정기관), 어느 경우이건 측정기관은 산안법에서 규정하고 있는 자격 요건을 갖추어야 한다.

사업주는 작업환경측정 결과를 기록/보존하고, 노동부 장관에게 결과를 보고해야 하며, 노동자 대표의 요구가 있을 때에는 작업환경측정시 노동자 대표를 입회시켜야 한다. 사업주는 작업환경측정 결과를 그 작업장의 노동자들에게 알리고, 결과에 따라 노동자 건강 보호를 위한 시설 및 설비 설치나 개선 등의 적절한 조치를 해야 한다. 또한 산업안전보건위원회나 노동자 대표의 요구가 있는 경우에는 사업주가 직접, 혹은 작업환경측정기관으로 하여금 결과에 대한 설명회를 개최하여야 한다.

또한 사업주는 작업환경측정을 완료한 날로부터 60일 이내(상반기 측정결과는 8월 15일까지, 하반기 측정결과는 다음 해 2월 15일까지가 기한임)에 지정된 형식의 작업환경측정결과보고서를 관할 지방노동관서에 보고해야 한다. 이때 측정 결과 노출기준을 초과한 유해요인에 대해서는 작업공정의 개선을 증명할 수 있는 서류를 첨부해야 한다.

2) 작업환경측정 대상은?

작업환경측정의 대상 사업장은 산안법 시행규칙 별표 11의3에서 정해놓은 작업환경측정 대상 유해인자에 노출되는 노동자가 있는 모든 사업장이다.

시행규칙에서는 화학적 인자(유기화합물 113종, 금속류 23종, 산 및 알칼리류 17종, 가스상 물질 15종, 허가대상유해물질 14종, 금속가공유 등), 소음과 고열 등의 물리적 인자, 분진(6종) 등을 지정하고 있다. (다음 쪽 표 참고)

그러나 유해인자의 노출수준이 현저히 낮거나 산업보건에 관한 규칙 제11장 166조에서 규정하는 임시작업(월 24시간 미만인 작업. 다만, 월 10시간 이상 24시간 미만. 매월 행하여지는 작업은 제외)  및 단시간 작업(1일 1시간 미만. 다만, 1일 1시간 미만인 작업이 매일 행하여지는 작업을 제외)을 하는 경우 등 꼭 작업환경측정을 하지 않아도 된다는 조항이 있어 사업주들이 작업환경측정의 의무를 피할 수 있는 빈틈도 여전히 존재한다.

많은 유해요인들은 임시, 단시간 작업이라 하더라도 고농도로 노출되면 건강장해가 발생할 가능성이 있다. 수많은 발암성 물질들은 단시간 사용하더라도 수년에서 수십년에 이르는 장기간 노출로 인해 암을 유발한다. 더욱 극단적인 예로 석면은 저농도 1회 노출로도 수십년 뒤 중피종이나 폐암을 일으킬 수 있다. 따라서 비록 법에서 의무조항으로 규정하지는 않고 있으나, 단시간, 임시작업에 대해서도 작업환경측정을 하도록 요구해야 한다.

작업환경측정 대상 유해인자 190종 (산안법 시행규칙 별표 11의3)

3) 작업환경측정은 언제 하나?

작업장이 작업환경측정대상에 해당되기 시작한 날부터 30일 이내에 작업환경측정을 실시해야 한다. 그 후로는 6개월마다 한번씩 정기적으로 작업환경을 측정해야 한다.

만일 작업환경측정 결과 작업환경측정 대상이 되는 유해요인 중 화학물질이 노출기준을 2배 이상 초과하거나, 발암성 물질이 노출기준을 초과한 경우에는 해당 유해인자에 대해 측정일로부터 3개월에 1회 이상 작업환경을 측정해야 한다.

또한 발암성 물질을 제외한 나머지 유해인자들의 경우 최근 1년간 그 공정에서 설비나 작업방법의 변경, 설비 이전, 사용물질 변경 등의 변화가 없고 최근 2회 연속 작업환경측정 결과가 노출기준 미만이었던 경우는 측정 빈도를 1년에 1회 이상으로 낮출 수도 있다.

이 조항을 근거로 하여 많은 사업주들은 최초 작업환경측정을 대충 노출기준 미만으로 내놓은 뒤 1년에 한번만 작업환경측정을 시행하고 있다. 그러나 작업환경이나 작업 내용이 특정 계절이나 특정 시기에 달라져 유해요인 노출의 기복이 심한 경우에는 1년에 한번은 커녕, 6개월에 한번 측정하는 것도 부적절하다. 가장 위험한 시기에 측정을 하도록 요구하고, 부서마다 고위험 시기가 다를 경우에는 작업환경측정을 부서별로 나누어 서로 다른 시기에 진행하도록 해야 한다.

4) 작업환경측정 방법은 어떻게 하나?

산안법 시행규칙에서는 작업환경측정을 실시하기 전에 반드시 예비조사를 실시해야 하며, 본 평가는 작업이 정상적으로 이루어져 작업시간과 유해인자에 대한 노출정도를 정확히 평가할 수 있을 때 실시해야 하고, 모든 측정은 개인시료채취방법으로 실시하되, 개인시료채취방법이 곤란한 경우에는 지역시료채취방법으로 실시하고 그 사유를 정해진 서식에 따라 명시하여 보고하도록 규정하고 있다.

3. 작업환경측정 사전 준비, 이렇게 해보자

1) 현장 전체를 파악할 수 있는 부서별/라인별 도면을 준비한다.

이 도면에는 각 부서별 사용기계, 사용원료, 생산물, 부산물 및 공정별로 발생하는 유해인자(예: 소음, 분진, 유기 용제, 중금속 등)들을 파악하여 기록한다. 사무직의 경우에도 업무별 특성을 기록하고 조명, 냉난방, 소음, 전자파, 실내공기 등 다양한 유해요인들을 찾아볼 수 있다.

도면을 채워가는 과정은 설문조사/면담/직접관찰 등 다양한 현장활동을 통해 진행하도록 한다. 이 과정에서 가장 중요한 것은 해당 작업자들이 작업환경측정의 취지를 이해하고, 이에 대한 자신의 의견과 요구를 피력하도록 하는 것이다. 현장을 가장 잘 아는 것은 그곳의 노동자들이다.

노동자들이 일하면서 겪는 어려움이나 건강상의 문제들도 포괄적으로 파악하는 것이 중요하다. 이미 알려져 있는 유해요인과 직업병에 대해서만 제한하지 말고, 설문이나 면담등을 통해 작업장의 문제가 무엇이고 노동자들의 고충이 무엇인지를 파악하도록 한다. 이렇게 열린 시도를 통해 새로운 유해요인이 발견되고 개인 질환으로만 알고 있었던 문제들이 직업병으로 새롭게 인식되게 되는 법이다. 또한 현장활동을 통해 기존 작업환경측정에 대한 평가나 인지도를 확인하는 것도 중요하다.

2) 사전에 회사에 자료를 요청한다

현장에서 사용하고 있는 물질들에 대한 물질안전보건자료(MSDS), 이전 작업환경측정 결과자료, 직업병이나 건강장해 발생 현황 자료나 건강진단 통계자료 등을 회사로부터 받아 미리 검토해둔다.

3) 작업환경측정에 대한 노동조합의 요구안을 만들고 알린다

현장 상황과 노동자들의 요구를 모아 노동조합 차원의 작업환경측정 요구안을 만든다. 작성된 내용은 노동조합 소식지 등을 통해 현장에 널리 알려낸다.

4) 작업환경측정에 대한 합의서를 구체적으로 작성한다

노동조합의 요구안을 바탕으로 작업환경측정을 어떻게 할 것인지를 구체적으로 논의하고, 아주 세부적인 사항에 대해서도 명문화하여 남기도록 한다. 논의 과정과 합의 결과를 지속적으로 현장에 알려나간다.

5) 측정 계획서를 요구하고 검토한다

노동부 고시 제97-53호 “작업환경 및 정도관리 규정 제 17조 1항(예비조사 및 측정 계획서의 작성)”에서는 측정자가 대상 사업장에서 측정을 실시하기 전에 예비조사를 실시하고 ①원재료의 투입과정부터 최종 제품 생산공정까지의 주요공정 도식, ②해당 공정별 작업내용과 측정대상 공정 및 공정별 화학물질 사용실태, ③측정대상 유해인자 및 그 발생주기와 종사 노동자 현황, ④유해인자별 측정방법 및 측정소요기간 등 필요한 사항 등을 포함한 측정계획서를 작성하도록 하고 있다.

이를 적극적으로 활용하여 보다 구체적인 측정 계획서를 제출하도록 요구한다. 기관에서 보내온 계획서가 노동조합의 요구안을 제대로 반영하고 있는지를 검토하고, 수정 보완하도록 요구한다. 노동조합 자체 측정 계획서를 만들고 측정기관에 이를 따르도록 요구할 수도 있다.

6) 측정 시기가 다가오면 구체적인 일정과 계획 및 현장 대응 지침을 담아 선전한다

4. 작업환경측정 때에는 이렇게 해보자

일단 측정이 시작되면 측정기관에 사업장의 문제점을 설명하여 측정에 내실을 기하고, 실제 측정과정에서 사업장 구석구석까지 함께 돌아다니면서 실행과정을 감시/점검하고, 측정결과 보고서를 작성하는 과정에서 구체적인 대안을 제시하도록 요구하는 등, 노동조합이 해야할 역할은 무척 많다.

그러나 정작 작업환경측정이 진행될 때 대부분의 노동조합들은 아무런 대응을 하지 않고 넘어간다. 그러니 측정기관에서 턱없이 부족한 수의 인원을 보내어 별다른 설명도 하지 않고 노동자 몸에 측정기구를 턱하니 붙였다가 떼어가는 식의 부실 측정이 만연할 수밖에 없다. 실제 측정과정을 감시하지 않으니 분진이 발생하는 공정에 측정을 나오기 직전에 회사에서 물청소를 해버려도 노동조합이 모르고 지나치기도 한다. 이는 부정확한 측정치, 부실한 개선대안, 그리고 작업환경측정에 대한 노동자들의 불신 등을 초래한다. 측정이 시작되면 현장 구석구석을 측정기관 사람과 함께 누비면서 다음과 같은 일들을 진행해야 한다.

1) 측정팀과 측정계획 전반에 대해 검토하고 부족한 부분을 보완한다.

2) 유해물질에 대해 각각의 측정기기를 확인한다. 문서 상으로는 제대로 된 기기를 사용한다고 해놓고 비용을 줄이기 위해 싸구려 저질의 기기를 사용하거나 고장난 기기를 쓸 수도 있으므로, 제출된 측정 계획서에 명시한 것과 동일한 기기를 사용하는지도 확인한다.

3) 샘플(시료)에 측정자, 일시, 시간, 장소 등이 기록되었는지를 확인하고 노동조합에서도 별도 기록하여 측정결과서와 대조한다. 보고서에 노출기준을 초과한 시료를 빼고 기록할 수도 있다.

4) 측정하러 간 작업장에서 평소와 같은 환경에서 정상적인 작업이 이루어지고 있는지를 확인하고, 만일 그렇지 않을 경우 측정을 거부한다.

5) 시료 측정이 반드시 6시간 연속하여 이루어지도록 확인하고, 그 이하의 경우는 거부한다. 노동부 고시 제97-53호 “작업환경측정 및 정도관리규정 제18조(측정시간)”에 의하면 작업환경측정은 1일 작업시간 중 6시간이상 연속측정하도록 □□되어 있으나, 측정기관이나 회사는 측정일정을 줄이기 위해 2시간 정도만 측정하여 이를 8시간을 환산하는 방식을 많이 사용한다. 이것 자체가 부정행위는 아니지만, 이는 유해물질 농도가 계속 변화하는 현장을 정확히 반영하기 어렵다. 따라서 준비단계부터 측정기관에게 6시간 연속측정을 요구하고, 실제로 그렇게 이루어지는지를 점검해야 한다. 만일 측정기관과 협의만 된다면 잔업 시간에도 측정을 하는 것이 좋다. 단기간 노출기준이 있는 물질은 단기노출도 조사하도록 요구해보자.

6) 개인시료를 채취하는 것이 원칙이나, 어떤 경우에는 지역시료가 더 중요할 수 있다. 가령 유해요인이 계속 발생하는 공간에 노동자들이 간헐적으로 오가는 경우에는 잠깐씩 들르는 노동자의 개인시료를 얻는 것 보다는 그 공간에서 지역시료를 얻는 것이 위험을 제대로 평가할 수 있다. 이런 공간은 평소에는 안전해보일지라도, 언제든 노동자가 장시간 머무르며 작업할 경우 위험을 초래할 수 있기 때문이다.

7) 현장 노동자들의 의견과 요구를 재차 확인하고 수렴하는 현장활동의 계기로 적극 활용한다. 또한 이렇게 돌아다니면서 측정 뿐 아니라 각 부서별 안전보건문제 전반에 대해 점검할 수도 있다.

8) 단위부서 측정이 끝나면 반드시 해당 부서장과 미팅을 실시하고, 측정 중에 나왔던 문제점과 과거 측정결과에 대한 개선 진척사항을 파악한다.

작업환경측정시 이것만은 확인하자!!

♠ 측정을 피해야 할 시간대 ; 휴식시간, 작업시작 후 1시간 이내, 끝나기 직전, 청소하고 난 후 (반드시 정상작업이 이루어지고 있는지를 확인하여 측정하도록 한다)

♠ 분진, 유기용제, 중금속 ; 축적되는 물질이므로 금요일에 측정을 하는 것이 좋음.

5. 작업환경측정이 끝난 뒤, 이렇게 대응하자

1) 측정 결과 설명회 요구와 분석

사전에 측정에 대한 합의서를 통하여 측정결과에 대한 설명회를 요구하는 것이 좋다. 그러지 못했을 경우 사후에라도 요구하면 사업주는 이에 응해야 할 의무가 있다. 노동조합은 측정기관이 제출한 작업환경측정 결과서를 단지 이해하는 것 만이 아니라, 잘된 점과 잘못된 점을 포함하여 ‘분석’할 수 있도록 노력해야 한다.

노출허용기준이란?

- 그보다 낮은 수준에서는 거의 모든 노동자에게 건강상 나쁜 영향을 미치지 아니하는 기준을 말함.(화학물질 및 물리적인자의 노출기준 노동부고시 2002-8, 제2조)

- 일부 노동자에게는 나쁜 영향을 미칠 수 있음.

- 안전성이 확정된 물질, 안전성이 확정된 농도란 없음.

2) 현장 교육과 선전

측정결과와 측정과정에 대한 노동조합의 분석을 쉽고 정확하게 정리하여 현장에 홍보해야한다. 현장에 알려야 할 내용은 측정결과서의 주요 내용과 그에 대한 노동조합의 분석 결론, 부서별 유해요인 실태와 그것이 건강에 미치는 영향, 그리고 각 부서별 작업환경개선에 대한 노동조합의 입장과 요구 및 그에 대한 사측의 대응 등 무궁무진하다.

또한 측정결과를 알리고 사후 대책에 대한 현장노동자의 의견을 수렴할 수 있는 현장토론 및 조합원 교육을 진행하는 것도 매우 중요하다.

한편 측정결과서는 현장 비치용으로 별도 제작하여 현장 노동자들이 손쉽게 펼쳐 볼 수 있도록 한다. 이 제작에 대해서는 사전에 노사합의를 통해 미리 합의해두는 것이 좋으며, 여의치 않은 경우 노동조합이 자체제작할 수도 있다.

3) 일상적 점검과 사후평가

측정결과를 바탕으로 내놓은 개선조치 사항이 제대로 되고 있는지 현장순회를 통하여 일상적으로 점검한다. 이런 점검활동을 통해 작업환경측정에 대한 현장 평가를 수렴하고, 다음 번 측정에 대한 목표를 설정한다. 작업환경측정은 6개월 혹은 1년마다 돌아오므로 사전, 사후 활동을 제대로 한다면 연중 내내 진행하는 일상활동이 될 수밖에 없다.

몸풀기 OX 퀴즈 해설

1. 작업환경측정은 산업안전보건법에 정해진 항목에 대해서만 실시할 수 있다.	X
⇒ 산업안전보건법에 정해진 항목은 반드시 측정해야하는 의무사항일 뿐, 법에 정하지 않은 항목도 얼마든지 측정할 수 있다.
2. 노출기준이란 어떤 노동자도 안전하게 작업할 수 있는 유해물질 농도의 상한선이다.	X
⇒ 노출기준이란 그 농도 아래서는 대다수의 노동자가 안전하게 작업할 수 있다고 알려진 농도를 말한다. 따라서 일부 노동자는 건강을 잃을 수 있다는 것을 전제로 한다. 때문에 작업환경관리를 위한 최소한의 기준으로 삼아야 하며, 결코 이 기준 이하라 하여 건강문제가 생기지 않는다고 보아서는 안된다. 직업성 질환으로 산재를 신청했을때, 작업환경측정 결과가 기준 이하라 하여 불승인하는 것도 전혀 근거없는 판단이다. 또한, 유해요인의 건강영향이 새롭게 밝혀질때마다 노출기준은 점점 낮아지므로, 지금 설정된 노출기준을 절대적 기준인 양 오해해서는 안된다.

3. 사업주는 작업환경측정 결과 노출기준이 초과된 물질에 대해서 공정을 개선하고, 이를 노동부에 보고해야 한다.	O
⇒ 작업환경측정이 끝나면 사업주는 그 결과를 즉각 노동자에게 알려야하고, 노출기준이 초과된 유해요인에 대해서는 노출을 줄일 수 있도록 공정을 개선하고 이를 입증할 자료를 노동부에 제출해야 한다. 노동자의 적극적인 실천으로 정확한 측정이 이루어지더라도 사후 공정개선이 이루어지지 않으면 아무 소용 없다. 사측의 대책에 대한 노동자 관점의 냉정한 평가와, 제대로 된 사후대책은 무엇인지에 대한 현장의 요구를 모아내는 일이 중요하다. 일차적으로는 작업환경측정 결과에 대한 설명회를 요구하여 측정기관의 의견과 사측의 대책을 명확히 하도록 요구하고, 이를 바탕으로 측정과 대책에 대한 현장 평가를 모아내도록 해보자.
4. 작업환경측정은 작업에 방해가 되지 않도록 작업을 시작하기 전이나 작업 중 휴식시간, 혹은 작업을 마친 직후에 실시해야 한다.	X
⇒ 작업환경측정은 반드시 작업 중 6시간 이상 하는 것이 원칙이다. 단, 어떤 작업에서는 유해요인이 특정한 시간에만 발생할 수도 있다. 이런 경우 작업시간 내내 측정해서 평균값을 내면 실제 노출되는 양보다 적게 평가될 수 있으므로, 8시간 평균치보다 순간최대노출기준을 사용하는 것이 노동자 건강 보호를 위해 더 낫다. 개별 작업의 특성을 면밀히 살펴 측정 시간을 잡아야 하며, 그러기 위해서는 작업환경측정 예비조사를 꼼꼼히 해야 한다.
5. 사업주는 작업환경측정 결과를 노동자에게 알려야 할 법적 의무가 있다.	O
⇒ 3번 해설 참조. 대개 사업주가 측정결과를 알리는 방식은 게시판에 게시하거나 요약보고서를 노동조합에 내주는 정도에 불과하다. 그러나 모든 노동자들이 자기 작업에 어떤 유해요인이 얼마나 되며, 그것이 어떤 문제를 일으킬 수 있는지, 노출을 줄이려면 어떻게 해야 하는지를 제대로 알기에는 턱없이 부족하다. 공개적인 설명회를 통해 측정기관에게 결과를 설명하도록 하고, 사측에서 대책을 밝히도록 하자. 이런 자리는 측정과 대책에 대한 노동자의 평가와 요구를 공개적으로 진행할 기회가 되기도 한다.
6. 작업환경측정은 해당 공정을 대표하는 평균적인 작업을 대상으로 하는 것이 좋다.	X
⇒ 평균적인 작업이 아니라 유해요인에 대한 노출이 가장 심한 사람을 선정해야 한다. 가장 위험한 노동자를 보호할 수 있어야 다른 모든 노동자를 보호할 수 있기 때문이다. 작업의 특성이나 노동자 개별적인 특성 때문에 유해요인 노출이 유난히 심한 사람이 반드시 측정에 참여할 수 있도록 측정계획에 반영해야 한다.
7. 해당 물질에 대한 측정이 정확히 이루어질 수 있도록 작업환경측정 전에 사업장을 깨끗이 청소하는 것이 좋다.	X
⇒ 유해요인은 작업을 진행하는 과정에서 새로 발생할 뿐 아니라, 작업장에 쌓여있는 먼지나 바닥에 고여있던 오/폐수나 기름에서, 청소가 제대로 되지 않은 환기구에서 등등 작업장 곳곳에서 끊임없이 발생된다. 평상시 노동자가 유해요인에 얼마나 노출되는지를 제대로 평가하려면 이런 요소들도 모두 반영되어야 한다. 작업환경측정 전에 청소를 하는 것은 측정 결과를 축소하려는 임기응변일 뿐이며, 만일 측정을 나왔더라도 수일 이내에 작업장 청소를 했다면 측정을 거부하고, 다음번 청소 직전에 측정하도록 요구해야 한다.

[참고] 작업환경측정과 관련된 현장 선전물 (금속)