	보도자료
•주소 : 서울시 영등포구 대림3동 739-4 철노회관 (우: 150-815) •전화 : 02-4977-888 •전송 : 02-4970-444 •날짜 : 2019년 7월 10일 (수) •담당 : 이상욱 조직국장 010-9062-6095, 이경호 조직국장 010-7205-9006 •이메일 : sweffect86@gmail.com

폭염으로 쓰러지고, 감정노동으로 멍드는 인천공항은 이제 그만!

인천공항 노동자 폭염·성수기 대책 촉구 공공운수노조 기자회견

□ 기 자 회 견 개 요 □

□ 일 시 : 2018년 07월 10일 (수) 오전 11시

□ 장 소 : 인천공항 제1여객터미널 3층 8번 게이트 앞

□ 주 최 : 전국공공운수노동조합

□ 주 관 : 전국공공운수노조, 인천공항지역지부, 공항항만운송본부, 항공운수전략조직사업단, 인천공항전략조직사업단

□ 진행순서 (사회: 이상욱 항공운수전략조직사업단 조직국장)

순서	내 용	발언자
1	기자회견 취지 설명	사회자
2	여름은 휴가시즌? 우리는 지옥시즌! (폭염/성수기 대책 촉구)	공공운수노조
3	우리의 휴게공간은 비행기 날개 아래	공항항만운송본부 샤프항공지부
4	폭염에 노출되는 노동자의 건강실태	한국노동안전보건연구소
5	마음도, 몸도 쉴 수 없는 감정노동자	공항항만운송본부 아시아나 지상여객서비스지부
6	공항 노동자들의 안전한 근무환경이 승객들의 행복한 여행을 만든다	인천공항지역지부
7	기자회견문 낭독	현장 섭외

[기자회견문]

쉴 시간도 없다, 더위를 피할 곳도 없다!

폭염으로 쓰러지고 감정노동으로 멍드는 인천공항노동자,

올해는 달라져야 한다!

비행기 아래 말고, 승객들이 떠난 빈 의자 말고, 진짜 휴게 공간 마련하라!

공공운수노조 설문결과, 여름 철  근무 시 가장 힘든 점으로 ‘휴게공간 없음’이 가장 높은 응답률이었다. 이는 옥외/실내를 가리지 않고 모든 인천공항 노동자들이 겪고 있다.

지상조업 노동자들은 항공기와 조업장비 아래 그늘을 찾아서, 복도에 드러누워서 어떻게든 1도라도 체온을 낮추려고 안간힘을 쓴다. 그럼에도 끓어오르는 땅바닥, 항공기 엔진이 뿜는 열을 감당하기 힘든 상황이다. 작년, 노동청은 즉각 휴게 공간을 마련하라고 했지만, 계류장 네 곳에 버스가 배치된 것이 전부였다. 그나마 있는 휴게공간도 현장과 떨어져 있어, 스케줄이 몰리면 발길 한번 닿기 힘들다. 따라서 폭염에 노동자들을 보호 할 컨테이너를 설치하고, 턱 없이 부족한 상주직원 휴게실 확보에 항공사-항공사하청-인천공항공사가 나서야 한다.

근로기준법이 정한 휴게시간 보장, 인력충원은 필수다!

설문조사 응답자들은 휴게시간 보장이 가장 시급하다고 답했다. 실제 휴게시간이 잘 지켜지고 있다고 대답한 응답은 24%에 불과했다. 보안구역을 지나야 하는 현장은 철저하게 통제되고 차단된 노동의 공간이다. 그만큼 근로기준법 사각지대에 놓여있다. 몸도 마음도 재충전할 시간이 부족하다는 인천공항 노동자들의 호소를 노동청은 외면하지 말아야 한다.

성수기가 되면 밀려드는 승객들을 끝도 없이 응대하는 감정노동자는 인천공항에 수 없이 많다. 승객들이 떠난 후 빈 의자에 앉아 쉬는 것이 휴게 공간이자 휴게 시간이다. 심지어 아시아나항공 게이트 업무를 담당하는 케이에이 노동자들은 올해에만 벌써 세 번째 승객에 의한 폭언/폭행을 겪었다. 사업주들은 승객들을 쉴 세 없이 응대하는 노동자, 폭언/폭행에 노출되는 노동자들을 보호하고 대응 매뉴얼을 마련하여 피해를 막아야 한다. 몸과 마음의 안정을 찾을 수 있게 휴게시간을 충분히 보장하고 근로기준법을 준수해야한다. 얼마나 휴게시간이 지켜지지 않고, 얼마나 노동청의 감시감독이 이뤄지지 않으면 이런 결과가 나오겠는가.

이 모든 문제는 인력부족과 연결될 수밖에 없다. 더 많이 휴식을 취하고, 작업 시간을 줄이라는 노동부 폭염대책 가이드를 지키려면, 감정노동자를 보호하고 1인당 승객응대 비율을 낮추려면, 승객과 노동자의 안전을 우선하려면 인력충원이 필수적이다.

그러나 인천공항공사는 공항 확장과 수요가 지속적으로 높아지는 상황에도, 처우개선과 인력충원에 소극적인 태도를 보이고 있다. 안전전담인원을 현장인력 파견으로 대신하거나, 모회사-자회사 이원화로 업무가 증가하고, 시설 확대에 따른 인력증원은 안 되는 상황이다. 이러한 노동 강도의 증가로, 성수기 승객과 노동자의 안전위협을 우려하지 않을 수 없다. 현장 노동자들이 수 없이 이야기한 인력충원을 더 이상 미뤄선 안 된다.

인천공항 노동자들의 행복한 근무환경이 승객의 행복한 여행을 만든다!

우리는 묻고 싶다. 정시출발은 압박하면서 왜 휴게시간은 지키지 않는가. 세계 일류 공항이라고 선전하면서 왜 처우개선과 인력충원은 억제하는가. 성수기 항공기 증편은 손쉽게 하면서 컨테이너 설치는 왜 어렵다 하는가. 승객 서비스에 만전을 기하라면서 감정노동자는 왜 보호하지 않는가. 건강보호와 휴게시설 설치 가이드라인은 발표하면서 왜 감시감독은 하지 않는가.

우리는 폭염에 쓰러지고 감정 노동에 멍드는 현실을 참을 수 없다. 휴게시간·휴게공간도 제대로 마련되지 않는 인천공항, 인력충원은 안중에도 없는 인천공항을 바꾸기 위해 다음과 같이 요구한다.

하나, 쓰러져야 바뀔 것인가, 인천공항 노동자들이 폭염을 피할 수 있는 컨테이너 설치하라!

하나, 사업주는 감정노동자 보호를 위한 매뉴얼을 마련하고, 휴게시간을 보장하라!

하나, 노동자-승객 모두가 안전한 인천공항을 위해 처우개선과 인력충원을 확대하라!

하나, 폭염/성수기 휴게시간은 더 자주 필요하다! 노동청은 현장 근로감독 실시하라!

2019년 7월 10일

<폭염으로 쓰러지고, 감정노동으로 멍드는 인천공항은 이제 그만!>

인천공항 노동자 폭염·성수기 대책 촉구 기자회견 참가자 일동

[현장 실태 및 향후 계획]

- <별첨1>은 작업이나 조업 중 폭염에 고스란히 노출될 수밖에 없음을 보여줌. 인천공항공사와 항공사, 지상조업사는 노동자들이 폭염을 피할 휴게공간을 마련하기 위해 대책을 세워야 함. 작년부터 민주노총 공공운수노조 지상조업 노동자들은 냉/난방 가능 컨테이너 설치를 요구해왔고, 중부지방노동청도 대책이 시급함을 인식한 만큼 올해는 반드시 실행에 옮겨야 함.

- <별첨2>에서 확인할 수 있듯이, 폭염을 포함한 <화학물질 및 물리적 인자의 노출기준> 노동부 고시가 존재하고, 올해 6월 5일 보도 자료 <폭염대비 노동자 건강보호대책 시행>을 발표했음. 습구흑구더위지수(기온·습도·복사열·기류 등을 종합적으로 분석해 열에 의해 인간이 받는 스트레스를 나타낸 수치), WBGT(Wet Bulb Globe Temperature)를 기준으로 작업과 휴식시간의 비율을 제시함.

*노동부가 발표한 옥외작업자 건강보호 가이드(2018.04.02.)는 폭염 단계마다 휴게시간을 더 자주 부여해야 하고, 폭염경보 시 14-17시간대 작업 중지 등을 제시하고 있음.

- 고온의 노출기준에 따르면, 인천공항 옥외 노동자들은 대부분 중등작업 이상에 해당 될 것으로 예상됨. WBGT 측정을 통해 작업시간을 엄격하게 통제하고 휴식시간을 부여하도록 각 사업장 준수 여부를 지도 감독해야함. 이는 적정한 휴게공간의 필수 확보와 성수기 노동강도 증가에 따른 인력충원이 동반되어야 하는 문제임.

- 고용노동부는 보도 자료를 통해, 사업주의 기본적인 안전보건 규칙준수 집중감독/옥외 작업 사업장에 대한 지도·감독/이행 지침(물, 그늘, 휴식) 배포 등을 강조함. 실제로 현장대부분은 보안구역이기 때문에, 노동자 건강보호를 외면할 생각이 아니라면 현장감독을 통해서 살펴보아야 함. 그래야만 복도 바닥이, 빈 의자가 휴게공간인 현실을 확인할 수 있음.

- 더욱이 인천공항 노동자들은 설문을 통해 “휴게시간 보장”을 가장 많이 요구했음. 사업주들은 몸과 마음의 안정을 찾을 수 있게 휴게시간을 충분히 보장하고 근로기준법을 준수해야 함. 쉴 곳도 쉴 시간도 제대로 보장되지 않는 곳이 세계적인 인천공항에서 벌어지고 있다는 오명을 인천공항공사-조업사/항공사하청-노동부 스스로 씌우지 않길 바람.

- 민주노총 공공운수노조는 첫째, 중부지방노동청이 인천공항 노동자들의 휴게공간(컨테이너) 마련과 휴게시간 보장을 위한 현장 실사 및 감독을 요청할 것. 이를 위해 중부지방노동청장 면담을 진행할 것. 둘째, (7월 말-8월 초) 실제로 현장의 변화가 얼마나 이뤄졌는지, 현장 취재 및 후속보도를 위한 준비에 나설 것.

#별첨1

[인천공항 노동자 작업 및 휴게 사진]

냉난방기 점검, 보수 도장하는 인천공항공사 하청노동자

비행기 아래 / 조업장비 아래 그늘, 구석에서 쉬고 있는 지상조업노동자

[항공사 하청노동자]

기내용품을 쌓아둔 이동버스에서, 책자 박스 위에서 쉬고 있는 기내청소노동자

무단으로 탑승구를 통과하려는 승객을 제지하다가 입은 지상서비스노동자

#별첨2

[고용노동부 고시]

화학물질 및 물리적 인자의 노출기준

개정 2018. 3.20(고용노동부고시   제2018-24호)

제 1 장  총칙

제1조(목적) 이 고시는 ｢산업안전보건법｣ 제39조제2항 및 제42조, ｢산업안전보건법 시행규칙｣제81조의2에 따라 인체에 유해한 가스, 증기, 미스트, 흄이나 분진과 소음 및 고온 등 화학물질 및 물리적 인자(이하 “유해인자”라 한다)에 대한 작업환경평가와 근로자의 보건상 유해하지 아니한 기준을 정함으로써 유해인자로부터 근로자의 건강을 보호하는데 기여함을 목적으로 한다.

제11조(표시단위) ③ 고온의 노출기준 표시단위는 습구흑구온도지수(이하“WBGT”라 한다)를 사용하며 다음 각 호의 식에 따라 산출한다.

<측정기준>

1. 태양광선이 내리쬐는 옥외 장소: WBGT(℃) = 0.7 × 자연습구온도 + 0.2 × 흑구온도 + 0.1 × 건구온도

2. 태양광선이 내리쬐지 않는 옥내 또는 옥외 장소: WBGT(℃) = 0.7 × 자연습구온도 + 0.3 × 흑구온도

<별표 3> 고온의 노출기준(단위 : ℃, WBGT)

작업강도 작업휴식시간비	경작업	중등작업	중작업
계속작업 매시간 75%작업, 25%휴식 매시간 50%작업, 50%휴식 매시간 25%작업, 75%휴식	30.0 30.6 31.4 32.2	26.7 28.0 29.4 31.1	25.0 25.9 27.9 30.0

1. 경작업：200kcal까지의 열량이 소요되는 작업을 말하며, 앉아서 또는 서서 기계의 조정을 하기 위하여 손 또는 팔을 가볍게 쓰는 일 등을 뜻함

2. 중등작업：시간당 200~350kcal의 열량이 소요되는 작업을 말하며, 물체를 들거나 밀면서 걸어다니는 일 등을 뜻함

3. 중작업：시간당 350~500kcal의 열량이 소요되는 작업을 말하며, 곡괭이질 또는 삽질하는 일 등을 뜻함

[고용노동부 보도자료]

- 고용노동부는 <폭염대비 노동자 건강보호대책 시행>(2019.6.5.) 보도 자료를 통해 다음과 같이 밝힘.

#별첨3

[설문조사 결과] “올 여름, 인천공항 노동자들에게 필요한 것은?”(6월 12일~20일) 진행

- 공공운수노조 항공운수전략조직사업단은 인천공항 노동자들을 대상으로 온라인 설문을 진행함. (응답자:항공사/항공사 하청/인천공항공사 하청/면세점 등 113명 응답)

<인천공항에서 근무하는 노동자들을 대상으로 실시한 설문조사 결과>

1. 현재하고 있는 일의 업종/근무하는 직장을 써주세요

소속	직장
지상조업	샤프에비에이션케이, 한국공항, 아시아나에에포트, 이스타포트, UPS
지상서비스, 기내청소, 케이터링	에어코리아, KA, KO, 유니에스, 케이텍맨파워 등
항공사	아시아나항공, 진에어
인천공항공사	보안검색, 수하물, 승강설비, 시설관리, 전력설비, 방역, 송환대기실, 탑승교 등
면세점	신세계, 신라, 롯데, 아모레퍼시픽

2. 여름철, 근무 시 가장 힘든 점은 무엇인가요?(복수응답)

문항	응답자 수	응답률
휴게공간 X	51	29.82 %
인력부족	50	29.24 %
폭염무방비	42	24.56 %
장시간 노동	28	16.38 %

3. 현장에서 여름 근무 시, 가장 시급하게 바뀌어야 할 점을 적어주세요(복수응답)

문항	응답자 수	응답률
휴게시간 보장	55	48.24 %
얼음물 · 아이스박스 상시비치	24	21.05 %
그늘막 설치	11	9.65 %
휴게공간	14	12.28 %
기타(휴가비 지급/시원한 복장/에어컨 탑재 버스·장비 마련 등)	10	8.78 %

4. 휴게시간이 잘 지켜지고 있나요? (113명 응답)

문항	응답자 수	응답률
스케쥴에 따라 알아서 쉬어야 한다(상황마다 다름)	63	55.75 %
비수기/성수기 상관없이 전혀 지켜지고 있지 않다	14	12.39 %
성수기 시즌에는 휴게가 불가능하다	9	7.96 %
잘 지켜지고 있다	27	23.9 %

응답

쓰러져봐야 고칠 것인가

직원들의 행복한 근무환경이

손님들의 행복한 여행을  만든다.

공항, 매미들이 운다

여름은 휴가시즌 우리는 지옥시즌

출근하고 싶은 직장을 만들자

뜨거운 온도만큼 나도 말라 갑니다

사람답게 살 권리가 있다 / 진짜 사람이 먼저냐

폭염에 땀방울 우리가족의 눈물이 됩니다

현장직원! 피땀노력! 공항공사! 알긴아냐!

더 나은 서비스를 위한 근무환경을 주세요!

핫써머쿨워크 / 아이스현장 / cool summer cooling airport

일이 많으면 사람을 더 뽑자

이열치열 웬말이열

고객의 행복한 여름 여행 속에 비정규직 노동자의 피, 땀, 눈물 잊지 마세요.

노동자의 땀방울로 세상은 돌아간다

감정노동자도 사람이다

성수기에 우리도 쉬게 해주세요

공항로봇은 충전시간이 필요하듯 근로자도 휴게시간이 필요하다

여름 휴가는 못가도 휴게시간엔 쉬게 해주세요

5. 현장의 요구를 알리는 캠페인을 진행할 시, 캠페인 이름(슬로건)을 짓는다면 무엇이 좋을까요?